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“全国试点”带给三亚一个黎村的“蛋糕”缘何

2018-01-11 13:02 [社会新闻] 来源于:网络整理
导读:中新网三亚1月11日电(记者 尹海明)“根据海南省高级人民法院裁定,力村依法解除海南卓林农业公司所有合作合同生效,……海南卓林农业公司人员不得进入力村,否则后果自负,特

  中新网三亚1月11日电(记者 尹海明)“根据海南省高级人民法院裁定,力村依法解除海南卓林农业公司所有合作合同生效,……海南卓林农业公司人员不得进入力村,否则后果自负,特此公告!”三亚市区以西约30公里,该市天涯区文门村委会力村(下称力村)村道与省道314线的路口,竖着一个大公告牌,写着上述内容。

  是什么原因让力村这么“恼火”,以致于用这样的方式将一家公司“拒之门外”?

  村民的美好愿景搁浅

  力村是一个有56户近300人的黎族村庄,山青水秀,收入主要靠种植水稻和槟榔,发展相对落后,村民对美好生活充满向往。8年前,这一“向往”因与民营的海南卓林农业开发有限公司(下称卓林公司)的合作有可能得以实现。但是,8年过去了,村民们除了拿到一半的青苗补偿款外,面对的只是一片“烂尾”安置房。

  力村经济社2017年7月4日在《三亚日报》刊登声明称,2010年,力村获“全国农村土地产权制度改革与建设试点”村庄。2011年起力村与卓林公司签订了多份试点项目相关的《合作合同》及补充协议。2013年10月18日,力村依约将325亩集体建设用地使用权证流转至卓林公司。依照相关合同约定和政府的实施方案规定,卓林公司在两年内应完成力村投资建设和支付共计2.49亿元人民币,其中2014年应完成村民安置区搬迁及青苗补偿款,2015年应完成村民酒店及配套设施并完成果林地和耕地项目建设。

  “这就像天上掉下来一个大蛋糕!”村民吴德亭说,获得“全国农村土地产权制度改革与建设试点”村庄,是力村最好的发展机会,当初村民非常高兴。

  “如果双方合作全部得到落实,我们村民早就住进安置区的别墅了,水田地用做开发科技农业种植园,园地用于发展休闲农业观光园,村民酒店每年还将给村里600万元的固定分红,仅分红每家每年平均有十万余元。”带领记者前往安置区现场的力村村民小组长吴荣清一边描述原来的“规划”一边说,安置区建设已停工好几年了。

  记者在力村安置区现场看到,28栋两至三层不等、一栋两户的安置区别墅房,已完成了主体结构建设,部分外围脚手架还在,但不少已歪歪斜斜,上面长满了爬藤植物,房子周围杂草丛生,可以明显看出工程建设搁置了很长时间,村民们在安置房墙上用红漆喷上了“力村已解除卓林公司合同”等不少标语。

  对于项目搁浅的原因,村民和卓林公司各有说法。“不是我们不干,是我们干不下去。”卓林公司一位不愿透露姓名的负责人接受记者采访时表示,导致项目搁浅的原因在于有人人为阻扰。他向记者提供的资料中称,“目前我司全力推动的惠农惠民开发项目竟遭到不法分子蓄意破坏。”

  “试点项目首先要保障农民利益,连安置区都没建好,后面的项目建设无从谈起。”吴荣清等村民认为,导致项目停工多年的主要原因在卓林公司。

力村安置区现状。 尹海明 摄

力村安置区现状。 尹海明 摄

  1亿元银行贷款去哪里了

  吴荣清向记者提供的一份《关于“全国农村土地产权制度改革试点”三亚力村试点项目被迫搁浅的事实真相情况汇报》称,2013年卓林公司出现资金链断裂,并在未完成建设义务的情况下,未经村民小组同意,擅自用该村流转的集体建设用地使用权证作抵押,向三亚市农商银行贷款1亿元。该笔贷款是用于力村建设安置区和村民酒店建设专用,而卓林公司控股股东将贷款资金短时间内挪走他用,造成村民安置区建设停滞搁浅至今。

  这1亿元贷款资金真的被挪用了吗?记者试图通过多种渠道了解这笔贷款资金的去向,却迷雾重重。

  海南官方媒体2014年1月10日曾以《三亚农商行1亿元“输血”新农村建设》为题报道过该项贷款,称“(三亚农商银行)以土地抵押的形式及时给予贷款1亿元,保证了新农村建设试点的推进。”“贷款主要投向为农民安置房、安置就业区建设及周边配套设施建设。”

  三亚市农商银行如今对这笔贷款讳莫如深。记者多次就该项贷款的用途、贷款资金去向三亚市农商银行提出采访要求,该行均借故拒绝了记者的采访。

  卓林公司一位不愿透露姓名的负责人接受记者采访时表示,这1亿元银行贷款是指定用作力村项目建设的,这笔贷款也是按照要求正常使用,都已经用于力村项目建设。当记者提出希望查看该项贷款资金使用相关凭证时,该负责人称“不太方便提供”,予以拒绝。

(编辑:admin)

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